La estructuración académica del Curso verso en las bases fundamentales de las disciplinas que se congregan alrededor del estudio de la administración del Estado; con un gran despliegue de sus historias del desarrollo del conocimiento en cada una de ellas y siempre con la intervención de los participantes(becarios) en doble vía: de su propio conocimiento en sus propias instancias profesionales y como habitante de una republica de latinoamericana. Y con la replica o intervención amplificadora de los docentes siempre respetuosa de contemplar sus sistemas, estructuras y mecanismos políticos, económicos y sociales: comportamientos dialecticos esenciales para la evolución del pensamiento científico y la innovación.
Entre lo planeado y la programación académica cumplida, no hubo brechas; las asignaturas se dieron en los términos ofertados tanto en calidad como cantidad; con excedentes en las exposiciones y las asesorías personalizadas de los docentes. Los apoyos pedagógicos y didácticos añadieron valor a las asignaturas impartidas tanto en reproducción de textos, documentos y requerimientos bibliográficos, audiovisuales y tecnológicos. Las visitas presenciales a organismos estatales y las conferencias dadas por sus actores ponían a prueba las teorías analizadas. Y los docentes, con titulaciones universitarias respetables y protagonistas mismos de las actuaciones administrativas, sellaban la calidad del curso; que fue certificado, (ver foto a la izquierda)como nos gusta a los latinoamericanos,
Desde su creación en 1958, el INAP ha tenido su vocación hacia Iberoamérica, convirtiéndose en un instrumento validador de las relaciones entre los países latinoamericanos y España; pues lo académico amalgama mejor que lo político. Y llegada la fecha del inicio de este curso en especial-13 de abril de 1983- se tenia gran dominio y conocimiento del entorno latinoamericano que se muestra en los títulos y contenidos de las asignaturas, conferencias y programas, que hasta esa fecha se habían realizados en el INAP. De 1964 a 1983, se dictaron 60 cursos de las diferentes materias principales y conexas al desempeño funcionarial, a los cuales habían asistido 1261, funcionarios latinoamericanos en vigor de sus formaciones, Esta experiencia era única para el inicio del curso del curso superior que comentamos.
Dejemos que sea el contenido de la Revista( sea este otro punto excepcional para la efectividad del curso; porque a la par de su realización se dio la publicación de una revista especializada en el información sobre los cursos para el publico de Iberoamérica), como se puede apreciar en el grafica adyacente. Dicha revista decía que :
El 13 de abril de 1983 se iniciaba el primer curso de estudios superiores en
Administración pública. Con una duración llamada hasta el 24 de julio de 1984. Con
dicho curso el INAP, con el patrocinio conjunto de la Dirección General de cooperación
técnica internacional Del Ministerio de Asuntos Exteriores. Iniciaba la puesta en
práctica de una idea acariciada desde hace algunos años: la de instituir un riguroso
curso de altos estudios en materia de administración pública que otorgue los
suficientes conocimientos como para posibilitar , a quienes lo superen, el desempeño
de las más altas responsabilidades directivas en su administraciones de origen.
Como a continuación a esta primera edición , en septiembre de 1984 comenzará el
segundo curso , y que se prolongará hasta el mes de junio de 1986. En septiembre de
1985 comenzará la tercera edición que concluirá en junio de 1987 y así en los
próximos años.
Se trata pues de un curso de una duración de 2 años académicos, que conduce a la
obtención del diploma de estudios superiores en Administración pública, equivalente al
grado de maestría ( o máster) que existe en los países americanos. El Ministerio de
Educación y Ciencia de España ha otorgado además a este curso la validez
académica de los cursos de doctorados de las universidades españolas, o es decir , el
máximo nivel que contempla la legislación académica en España , lo que permite a los
alumnos que se gradúen y si así lo desean posteriormente obtener el título de doctor
presenta cuando la tesis doctoral ante las correspondientes facultades universitarias,
de acuerdo con los requisitos establecidos al efecto.
Indudablemente, el plan de estudio fue la clave del éxito y la prolongación en el tiempo de sus efectos positivos que dieron en matiz múltiple e interdisciplinar muy consistente, que permitió a los asistentes a participar activamente en los cursos desde sus conocimientos profesionales y académicos, enriqueciendo la teoría y demostrando en sus actos los matices de sus experiencia personales.
PLAN DE ESTUDIOS
1. El curso de estudios superiores en Administración pública, Dirigido a funcionarios públicos de nivel superior y que estén en posesión de un título universitario de licenciado, e ingeniero, o arquitecto o equivalente , es un programa que se realiza en 2 años académicos consecutivos.
2. La obtención del diploma del curso está suspendida a aprobar las materias del plan de estudios y realizar un trabajo final de investigación original.
3. Las asignaturas se distribuyen en cuatro grupos cuyo contenido y duración serán los siguientes:
Primer grupo: Fundamentos teórico-incluye los conocimientos esenciales de naturaleza pluridisciplinar necesarios para obtener una comprensión amplia de la problemática de la administración pública en sus aspectos más relevantes. Comprende las materias de: economía y política económica; sociología y psicología social; Derecho Administrativo; Ciencia Política. En total de horas lectivas de este primer grupo es de 264.
Segundo grupo: Administración pública comparada-ese grupo de materias está destinado a facilitar un conocimiento concreto de la estructura, Funcionamiento y problemáticas de las Administraciones Públicas contemporáneas, y con especial referencia a la de los países iberoamericanos. Las materias que forman este grupo son: sistema de organización de la Función Pública; sistema de organización territorial; organizaciones internacionales e integración supra-nacional. El total de horas lectivas correspondientes a este segundo grupo es de 240.
Tercer grupo: Recursos y técnicas de gestión-dirigido a proporcionar un conocimiento científico de los diferentes recursos y técnicas aplicables a la gestión administrativa. Este grupo comprende las siguientes materias: análisis organizacional; administración de personal; administración financiera; administración de la información; técnicas modernas de gestión. El total de horas lectivas del tercer grupo es de 400.
Cuarto grupo: Seminarios de investigación-los alumnos elegirán un mínimo de 2 seminarios sobre temas monográficos dirigido a fomentar el desarrollo de los hábitos de investigación y que tendrán una duración mínima de 90 horas lectivas.
4. Trabajo de investigación. La obtención del diploma requerirá también la realización de un trabajo de investigación relacionados con una de las materias del curso que suponga la aplicación a un tema concreto de los conocimientos teóricos adquiridos y desarrolle los hábitos de investigación del alumno.
En todo el proceso de formación estaba presente el personal administrativo siempre con diligencia a la buena atención de los becarios. Era un servicio profesional de gestión para que la academia pudiese desplegar sus actividades con comodidad y calidad de materiales y de los ambientes físicos empleados.
Se cierra este circulo virtuoso del curso, con el estudio que años después, a manera de tesis doctoral, se realizara un balance y evaluación, esta si del impacto de los cursos del INAP en las administraciones públicas de Iberoamérica, y que en su oportunidad lo reseñamos:
https://wordpress.com/post/gerenciapublicamarketing.blog/1415
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